Om OF
Kystleden / hytteutleie
Barn og unge

Kyststier

Skjærgårdstjenesten
Badeplasser

Bli medlem

Bestilling av bøker etc.

Forslag til nye friområder

Plansaker

Turer / arrangement

Nyhetsarkiv

Linker








Oslofjordens   Friluftsråd
Gamle Drammensvei 203
1337 Sandvika
Tlf: 67 55 49 90
Faks: 67 55 95 30
E-post: oslofjf@online.no





Er det mulig å lage kyststi gjennom dette området...
     - Denne artikkelen stod i Fjord og Friluft før julen 2006

Ta en titt på disse bildene fra Stavanger . Alle bildene er fra området du ser på flyfotoet øverst på denne siden:  Madlasandnes i Stavanger kommune. Bemerkelsesverdig for mange: Her er eierne godt fornøyd med resultatet, og noen eiendommer har høyst sannsynlig fått en høyere salgsverdi
etter at stien kom. Dette bør kanskje være noe å tenke på for kommunene rundt Oslofjorden også...

Av Kyrre Hurum

Oppnåelse av resultater henger ofte sammen med viljen til å satse. Dette gjelder selvsagt også for friluftsliv – eller som i dette tilfelle turveier langs kysten av tett bebygde strøk. Stavanger er en av Norges tettest bebygde kommuner i forhold til areal. I 2001 startet kommunen et prosjekt for å sikre kommunens innbyggere grøntområder. Visjonen var at ingen skulle bo lenger enn 500 meter unna et grøntområde eller en turvei, en avstand parkavdelingen mente var av avgjørende betydning for om folk kom seg ut eller ikke. Det ble et uttrykt politisk mål å prioritere tur- og friluftsområder. Prosjektet har derfor fra starten av hatt bred politisk støtte. – Dette er stavangerpolitikeres vilje og de liker resultatet bedre og bedre, sier Ådne Håland, leder for friområdeprosjektet. – Når kommunens politikere identifiserer seg med mål og resultater, blir prosjektet noe de støtter helhjertet. Dette er ikke fagfolkenes idé som får lunken politisk støtte. Samtidig er det svært viktig i en forhandlingssituasjon at grunneierne vet at stien har prioritet oppover i systemet.

Prosjektgruppen har siden oppstart i 2001 gjennomført avtaler på 108 eiendommer. Det er bygget i overkant av 15 km turvei, og Stavangerfolket kan glede seg over 10daa nye grøntområder. Dette er store tall tatt i betraktning at store deler av dette er eiendommer i tett bebygde områder. F.eks. er Madlasandnes, som bildene er fra, et område hvor prosjektgruppen har hatt over 50 grunneiere og rettighetshavere å forholde seg til på et område på kun 500 meter! - Det var grunneiere som trakk i tvil at kommunen skulle gjennomføre dette. Da er det veldig greit å kunne vise til at dette er politisk vedtatt og prioritert, og at også er satt av økonomi og personell for å få gjennomføringen på plass, mener Håland. En god start er ofte å spørre hvilken løsning grunneier kunne tenke seg, og så se hvor langt grunneierønsket harmonerer med kommunale behov, eller den planlagte løsning. I bunn for forhandlingene lå også kommune- og reguleringsplaner, også med mulighet for ekspropriasjon.

Å jobbe frem stier og grøntareal har selvsagt en kostnad i kroner og øre. Isolert sett har kommunen brukt store beløp, men man må selvsagt ta med i regnestykke hvilken verdi dette tilfører innbyggerne i dag og i fremtiden – en tursti ved sjøen i urbane strøk har uendelig stor verdi. Turstrekninger langs sjøen blir raskt de mest benyttede av alle turområder. Årlig har kommunen bevilget gjennomsnittlig mer enn 10 millioner kroner årlig pluss kostnader til eget personell. Direktoratet for Naturforvaltning (DN) yter to millioner årlig over en femårsperiode.

Men er det ikke lett å kjøre seg fast i lange og tunge rettssaker når en har så mange grunneiere og andre interessenter å forholde seg til?

- Vi har ikke hatt spesielt mange rettssaker. Problemet er mer hvordan oppgjøret skal fastsettes. Til hvilken pris. I vårt arbeid har vil lagt til grunn at i de tilfeller der en ikke blir enige, tilbys avtaleskjønn. Skjønnsbegjæring har vi hatt i ca 1 av 10 tilfeller. Kun en sak har gått til høyesterett så langt.

Hvorfor har Stavanger lykkes?
- Det har vært en veldig bevisst satsing. Godt politisk håndtverk er et sentralt punkt. Riktige prioriteringer. Kommunen har hele tiden forsøkt å dekke de behov for grøntområder som de enkelte bydelene har meldt inn, og ut fra dette har vi forsøkt å utvikle helhetsløsninger som fungerer både for boliger og utearealer.

Stavangers tips til kommuner som ønsker å satse på samme måte
- Gå en runde og få avklart politisk at det skal satses og i tilfellet hvor mye. Hvis det bare er spørsmål om å få midler tilgjengelig, uten at det ligger en klart definert politisk vilje til å gjennomføre dette, tror jeg saken er tung. Det står og faller med at det er politisk vilje og engasjement for å ta et løft på dette området. For konklusjonene i forhandlingene har ofte vært at grunneier har en annen motivasjon enn kommunen – status quo er alltid lett å påberope i disse sakene. Da er det helt avgjørende at det er et politisk mål om at stien skal gjennomføres som styrer prosessen

Dialogen med grunneier er også veldig viktig. Vi prøver alltid å oppnå gjensidig forståelse for problemløsing og behov. Det er også viktig å la en sak modne, man trenger ikke å komme til enighet med en gang. Det gir resultater. Vi har også prøvd å ha en klart definert ramme for kommunens tilbud for å unngå at grunneierne opplever ulemper ved å være førstemann, der en får i kompensasjon mindre enn de som kommer senere. Likebehandling og like konklusjoner overfor alle berørte er viktig å ivareta. Det er også viktig at alle nivåer som kommer i berøring med spørsmål gir det samme svaret om prioritering og gjennomføring. Det skal ikke herske tvil om hva som er det politiske målet. Det politiske mål er og blir avgjørende for måloppnåelse, avslutter Håland..
Fornøyde eiere, fornøyde brukere
Se på mannen på bildet under. Han har fått anlagt sti gjennom eiendommen sin, men syntes egentlig eiendommen har blitt finere...

Jan Oftedal, eier av strandtomt i Karistø på Madlasandnes, mister ikke nattesøvnen av at Stavanger kommune har anlagt tursti over tomta. - Kommunen har revet det gamle naustet mitt og satt opp et nytt som jeg er godt fornøyd med. I tillegg har de bygd denne muren. Videre kan han fortelle om rene folkvandringer på søndager. Da er det vel mye problemer med folk som tar seg til rette, spurte vår utsendte, men nei da, dét var ikke noe problem. Det eneste han hadde å bemerke var at det hadde tatt litt tid å få kommunen til å utbedre en liten del av muren mot sjøen som hadde falt ut, ikke noe om bruken av stien.

Fjord og Friluft snakket med et par andre beboere i området, også de var fornøyd med resultatet. Ådne Håland i prosjektgruppa kan fortelle om i all hovedsak fornøyde eiere.  Et utsagn fra en grunneier understreker det: - Hadde vi visst hvor fint det ble etter opparbeidelsen,  hadde vi ikke vært del av det ekspropriasjons-grunnlaget som kommunen måtte gjennom - der syntes vi vi har behandlet kommunen feil.
Jan Oftedal viser frem sitt nye naust, som er flyttet nærmere strandlinja - turstien går mellom den første lave muren og muren med port i bakgrunnen. Innfelt:  Samme mann tester stien, som tidligere var en del av hagen, til ære for fotografen (venstre). To unge, ivrige syklister syntes det er fint å sykle langs stranda. Bildet er tatt i utkanten av området, noen hundre meter fra Oftedals hus (høyre).



   Tilbake til hovedsiden
Oppdatert  februar 2007